16 listopada 2009, godz. 18:00-20:00
Centrum Konferencyjne Zielna, ul. Zielna 37, Warszawa
Choć Konferencja Klimatyczna ONZ - COP 15 - odbędzie się już w grudniu, to pytanie o szansę na zawarcie w Kopenhadze nowego porozumienia klimatycznego wciąż pozostaje otwarte. W celu ograniczenia skutków zmian klimatu konieczne jest wynegocjowanie podczas COP 15 ambitnego porozumienia zawierającego konkretne cele redukcji emisji gazów cieplarnianych po roku 2012. Wobec rozbieżności interesów między krajami uprzemysłowionymi, rozwijającymi się oraz krajami „wschodzących gospodarek” (emerging economies) nie udało się dotychczas osiągnąć porozumienia w kluczowych dla negocjacji obszarach, takich jak warunki finansowania polityki klimatycznej (łagodzenia zmian klimatu oraz adaptacji do nich) po roku 2012, zaś w grupie państw uprzemysłowionych nie ustalono dotychczas celów redukcyjnych i związanego z nimi podziału zobowiązań.
Do głównych aktorów międzynarodowych negocjacji klimatycznych należy Unia Europejska, uznawana w procesie wyznaczania ambitnych celów w obszarze polityki ochrony klimatu w ostatnich latach za siłę przewodnią. Aktualne cele unijne dotyczące redukcji emisji CO2 są jednak coraz częściej krytykowane jako niewystarczające, zaś wielu ekspertów ocenia przyjęty w grudniu 2008 r. pakiet klimatyczno-energetyczny UE wręcz jako krok wstecz. Uzgodnione podczas ostatniego szczytu przywódców UE w Brukseli (29-30 października 2009 r.) stanowisko Unii Europejskiej na COP 15 nie zawiera konkretnej kwoty, którą Unia miałaby przeznaczyć na finansowanie walki ze zmianami klimatycznymi w krajach rozwijających się. W efekcie nacisku koalicji państw pod przywództwem Polski udało się ustalić jedynie ogólne zasady podziału zobowiązań finansowych ponoszonych przez poszczególne państwa członkowskie - Unia ma w tym procesie brać pod uwagę zdolność do ponoszenia kosztów przez mniej zamożne kraje UE.
Podczas debaty wspólnie z zaproszonymi gośćmi podejmiemy próbę oceny stopnia przygotowania i roli Unii Europejskiej oraz Polski w międzynarodowych negocjacjach: Jakie cele stawia sobie aktualnie UE na szczyt klimatyczny w Kopenhadze? Czego oczekują od niej pozostali kluczowi aktorzy procesu negocjacji klimatycznych, a jakie są oczekiwania samej Unii wobec innych podmiotów negocjacji, takich jak Stany Zjednoczone, Chiny czy Indie? Czy Unia – mimo wewnętrznych napięć - w dalszym ciągu pełnić może funkcję przewodnią w tym procesie? Jaką rolę gra zaś Polska w procesie uzgadniania wspólnego unijnego stanowiska? Co stanowi największe wyzwania na drodze ku zawarciu ambitnego porozumieniu klimatycznego i w jaki sposób można je przezwyciężyć?
Keynote Speech:
• Janusz Reiter - Specjalny Wysłannik Polskiego Rządu do Spraw Zmian Klimatu
Referentki i referenci:
• Bärbel Höhn – Wiceprzewodnicząca Grupy Parlamentarnej Bündnis 90/Die Grünen (Sojusz 90 / Zieloni) w Bundestagu
• dr Nicola Notaro – Team Leader, Departament ds. strategii klimatycznej, międzynarodowych negocjacji i monitoringu działań UE w Dyrekcji Generalnej ds. Środowiska KE
• prof. dr hab. Maciej Sadowski - Pełnomocnik Dyrektora ds. Współpracy Międzynarodowej, Instytut Ochrony Środowiska
• Marta Śmigrowska – Kierowniczka programu Dla Klimatu, Polska Zielona Sieć
Moderacja: Edwin Bendyk – Dziennikarz i publicysta, „Polityka”
Zaproszenie oraz relacja z debaty w formacie PDF.